时间: 2024-07-29 15:57:25 | 作者: 平口垃圾袋
在今年7月10日召开的全市生活垃圾分类处理阶段总结大会上，广州市委副书记、市长陈建华透露，广州要推动垃圾费由定额收费向定量收费转变，“收费方案已经提交给公咨委”，将于月底讨论。
昨日，记者从即将由公咨委讨论的《广州市城市生活垃圾分类计量收费管理办法（讨论稿）》中了解到，在“可回收物”、“有害垃圾”、“餐厨垃圾”和“其他垃圾”等4类垃圾中，只有“其他垃圾”按袋或按桶计量收费。
据悉，试点方案的讨论稿也将提交公咨委讨论，试点选在越秀、天河、海珠、荔湾、黄埔、萝岗6个区20个小区、机团单位或社区进行，今年11月1日至2014年5月底将正式进行试点。
广州市现行的垃圾收费方案——《广州市收取城市生活垃圾处理费细则》自2008年8月1日起开始实施，有效期5年，将于今年7月31日到期。
根据该《细则》，广州居民现在每家每月要交5元垃圾处理费，另外每户每月交10元清洁卫生费。暂住人员每月每人1元。机关、企业和事业单位、个体户按实际排放量计收，每桶（0.3立方米）6元。不便按“桶”为单位计算时，按每月6元计算。
但是，记者从城管部门了解到，广州垃圾处理费的收费率不高。按照广州500万户居民统计（未包括流动人口和机团单位），垃圾处理费每户每月5元钱，一年应收入3亿元，但全市只收到6000万元，收费比例只有20%左右。而且，每月固定收费的模式也无法体现“谁污染、谁付费”的原则，为此，广州一直酝酿出台垃圾分类计量收费方案。
昨日，记者从即将提交公咨委讨论的《广州市城市生活垃圾分类计量收费管理办法（讨论稿）》中了解到，广州日后如实施垃圾计量收费将分为按袋、按桶两种模式。
讨论稿特别指出，生活垃圾分类计量收费，是指按分类后其他垃圾的排放量计算征收垃圾收运处理成本的收费方式。
也就是说，只有“其他垃圾”随袋征收或按桶收费。另外三种垃圾——“可回收物”有偿回收；“有害垃圾”免费回收；“餐厨垃圾”不收费。
废旧家具、家电等大型废弃物，由居民与环卫部门约定时间、地点清运，免收收运处理费。
为何厨余垃圾可以不要钱排放？市城管委有关负责人解释说，厨余垃圾是分类出来的垃圾，最后不会进入焚烧厂和填埋场，所以不收费。
“其他垃圾”的具体收费方法为：机关、企业和事业单位、个体工商户按桶收费，100升桶每桶9元，120升桶每桶11元，240公升桶每桶22元。机关、企业和事业单位、个体工商户排放量较少的，不便按桶收费，可以随袋征收。
而居民户和暂住人员在政府指定的销售处购买专用垃圾袋，对生活垃圾分类后定时定点分类投放，专用垃圾袋投放到其他垃圾收集容器。专袋将分为3升0.99公斤、5升1.65公斤、8升2.64公斤、10升3.30公斤、12升3.96公斤和15升4.95公斤6种规格，6种规格的专袋售价分别为0.48元、0.75元、1.11元、1.37元、1.62元和1.75元。
对持有《低收入困难家庭证》的居民户，免收城市生活垃圾处理费，或每月发放少数的专用垃圾袋或一定金额的垃圾兑换券。
讨论稿中还规定，专用垃圾袋为收集经过分类后的其他垃圾专用，不得擅自制作、贩卖、使用、制作袋上图样、文字，或用作商业促销及活动赠品。对假冒、伪造和不使用专用垃圾袋等行为将进行处罚。
对随意丢弃垃圾者；伪造、变造或未经同意制造专用垃圾袋者；贩卖伪造、变造专用垃圾袋者；购买或使用伪造、变造专用垃圾袋者，“鼓励公开举报和投诉，对举报人进行奖励”。
但是，如何奖励？奖励多少？违反规定又将由谁来处罚？这样一些问题讨论稿中并未写明。
居民若使用假冒、伪造的专用垃圾袋怎么办？广州市城管委有关负责这个的人说，目前方案还在讨论中，没有最终确定。相关配套细则需要等方案最终确定后再制定。
本次一同提交公咨委讨论的还有《广州市生活垃圾分类计量收费试点方案（讨论稿）》。其中规定，从今年11月1日至2014年5月底，广州将在越秀、天河、海珠、荔湾、黄埔、萝岗6个区的20个小区、机团单位、社区展开垃圾计量收费试点（试点名单见附表）。
物业服务生活住宅区、机团单位收费试点采用按桶收费方式，住宅区和机团单位生活垃圾由物业服务企业明确排放、收集模式，并组织分类收集。试点分为宣传组织、定时定点投放和落实监督管理三个阶段。
经过宣传组织后，物业管理企业将在小区进行定时定点投放，居民在指定时间将生活垃圾投放到指定地点相应分类桶中。
在试点中，对于收集到的“其他垃圾”不含“厨余垃圾”、“有害垃圾”的，每桶垃圾按照桶的不同大小，收费标准将有不同程度的优惠。
非物业服务生活住宅区收费试点采用随袋征税的方法，试点社区能够使用定点收集或直收直运生活垃圾排放、收集模式。试点期间，垃圾袋只有大袋（可装2.1公斤~2.9公斤生活垃圾）、中袋（可装1.25公斤~1.76公斤）、小袋（可装0.83公斤~1.18公斤）三种规格，每个售价分别为0.5元、0.3元和0.2元。
试点分宣传组织、定时定点投放、计量收费、加强监督管理4个阶段。在前两个阶段，试点社区每月每户赠送居民30个厨余垃圾袋；维持现行每月5元垃圾处理费加10元清洁卫生费的收费方式不变，按收费标准给居民发放“其他垃圾”袋，具体型号由居民自行选择。
到了第三阶段，就要动真格地进行计量收费。试点社区每月每户赠送30个厨余垃圾袋；在原有运作基础上，由居民按实际垃圾产生量在试点社区指定地点选购其他垃圾专用垃圾袋，居民购买专用垃圾袋后，不再交费。
